雪災安全常識

⑴ 雪災的危害和人類的措施

提前預警

⑵ 雪災的應急預案

第一章總則

第一條為加強對遭受自然災害地實行應急救助工作，健全救災工作分級管理、分工負責機制，做到盡快組織救災、恢復生產、重建家園，減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失，保持災區的穩定，根據我縣多災易災的實際情況，特製定本預案。

第二條救災應急工作堅持統一領導、分級負責的原則，救災協調機構統一指揮，各相關職能部門分工負責，密切配合。
第三條本預案所稱自然災害包括：洪澇災、風雹災、台風災、乾旱災、地震災、雪災、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現象造成的災害。

第二章災害預警和災情報告

第四條縣氣象、水務、國土災害預報部門及時發出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成的較大威脅或損失。

第五條災害發生後，各鄉鎮必須立即向縣委、縣政府和有關部門報告初步災情，縣、鄉兩級政府迅速組織有關部門調查核實災情，及時填寫《自然災害情況統計快報表》，向市政府或市民政局報告，為開展災害應急救助工作提供依據。

因災造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人)，其他方面造成嚴重損失或災情發生重大變化時，可同時上報省民政廳和民政部。災情上報內容主要包括：災情種類，發生時間、地點、范圍、程度，災害造成後果，採取的措施，生產、生活方面需要解決的問題等。

第三章災害等級劃分和預案啟動

第六條災害等級劃分

（一）一次性災害造成下列後果之一的為特大災：

1、農作物絕收面積占總面積45%以上；

2、倒塌房屋0、2萬間以上；

3、因災造成重大人員和大牲畜傷亡；

4、一次性災害過程直接經濟損失達2億元以上。

（二）一次性災害造成下列後果之一的為大災：

1、農作物絕收面積占總面積25%—45%；

2、倒塌房屋0、1—0、2萬間；

3、因災造成嚴重人員和大牲畜傷亡；

4、一次性災害過程直接經濟損失達1—2億元。

（三）一次性災害造成下列後果之一的為中災：

1、農作物絕收面積占總面積10—25%；

2、倒塌房屋0、05—0、1萬間；

3、因災造成一定的人員和大牲畜傷亡；

4、一次性災害過程直接經濟損失0、5—1億元。

（四）未達到中災劃分標準的均為輕災。

第七條凡遇有中災以上的災害，縣級民政部門根據災害發展態勢和程序，經縣政府領導批准，啟動縣級政府救災應急預案，並同時啟動受災鄉鎮救災應急預案，採取應急救助措施，確保24小時內各項救災措施落實到位。輕災由受災鄉鎮人民政府決定啟動本地救災應急預案。

第四章 救災准備

第八條及時成立緊急救援隊，主要由受災地區的幹部和群眾組成。重大災害由縣政府統一調派武警部隊及民兵參加搶險救災，縣衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警部隊在參加搶險救災時，經請示部隊上級領導同意後，可動用部隊救災搶險等裝備。

第九條加強救援物資儲備，緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、道路、電力、通訊，搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務、交通、供電、通信、建設等部門儲備和籌集；救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。

第五章應急反應機構

第十條縣政府設立救災搶險指揮部，負責指揮、組織和協調全縣性的自然災害救災應急工作。指揮長由縣政府主要領導擔任，副指揮長由縣政府分管領導擔任，成員由縣直有關部門負責同志組成。指揮部下設辦公室（辦公室設在民政局），並設8個工作組，分別為：預測預報組，由縣氣象局負責；人員搶險組，由縣水務、公安、衛生局組成，縣公安局負責；轉移安置組，由縣民政、教育局組成，縣民政局負責；交通恢復組，由縣交通、公路局組成，縣交通局負責；生活保障組，由縣民政、財政、糧食局，縣供銷社組成，縣民政局負責；通訊保障組，由縣電信、郵政、供電局組成，縣電信局負責；宣傳動員組，由縣委宣傳部，縣廣電局組成，縣委宣傳部負責；恢復重建組，由縣發計委、建委、農委，縣民政局組成，縣民政局負責。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調人員組成。

第十一條指揮部辦公室主要職責：１、傳達指揮部工作指令並監督落實；２、收集各項工作進展情況，及時向指揮部報告；３、負責災情和救災工作信息發布；４、及時收集、評估災情，向縣政府及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；５、協調救災工作過程中的職務交叉；６、負責指揮部交辦的其它工作。

第十二條指揮部成員單位職責。縣委宣傳部：負責搶險救災信息的對外審核宣傳工作。縣發計委：安排重大救災基建項目，協調落實項目建設資金和以工代賑資金；協調郵政、通信、供電等部門的搶險救災工作。縣農委：負責指導災後農業生產自救。縣建委：負責城鎮規劃、工程建設和管理，制定災民房屋建築及工程設施和市政工程建設的抗災設防標准；負責災後恢復重建規劃和工程設計施工等。縣水務局：承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作，對主要河流、水庫實施調度，負責災後水利設施的修復。縣民政局：組織、協調救災工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配救災款物；組織指導救災捐贈；組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建。縣財政局：負責救災資金安排、撥付，保證救災資金的綠色通道。縣交通局：負責中斷的縣內省道及縣、鄉公路修復，保證交通安全和救助打撈工作。縣衛生局：負責調度衛生技術力量搶救傷病員，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。縣教育局：負責轉移受災學校教職工及學生，做好災後教育、教學組織工作，協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。縣氣象局：組織發布天氣預測、預報，為防災抗災提供服務。縣公安局：負責人員搶險、災區的社會治安工作。縣電信局：負責搶險通訊的保障工作和災後通訊設施搶修工作。縣糧食局：負責救災糧的調撥和供應的組織、協調工作。縣廣電局：負責搶險救災的宣傳報道工作。縣供銷社：負責縣級救災物資的儲備、管理工作，並按照調撥命令程序組織調撥供應。

第六章 應急反應行動

第十三條發生突發性災害對人員居住和生活造成威脅時，必須進行災民轉移，保障災民生命安全。一般由受災鄉鎮政府組織實施，盡量採取就近安置。確保災民基本生活：(1)通過投親靠友、借住公房和調運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉移群眾有臨時住所；(2)為災民提供方便食品、糧食等，保證災民有飯吃；(3)為缺少衣被的災民提供衣被、保障災民的取暖；(4)保證災民有干凈的飲用水；(5)保證有傷病的災民得到及時的醫療救治。災民轉移安置由當地政府發出轉移安置通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移；公安部門要保證轉移安置地和災區的社會治安；民政部門要在24小時內，向市民政部門報告災害基本情況(受災區域、受災人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員，需要轉移安置人員等)、救災工人開展情況(緊急轉移安置人員、應急資金撥付情況、救災物資調運和發放情況等)，以及請求上級支持的意見(救災應急資金、物資等)。5日內將上級撥付的救災應急資金落實到災民手中，並在10日內文件形式向市民政部門報告救災應急資金的使用情況。衛生與消防部門要防止災區發生火災、疫病等災害。當地政府對轉移安置災民情況要進行登記，並將轉移安置情況及時上報縣委、縣政府。

第十四條緊急救援行動包括：

（一）衛生部門醫護人員對傷員進行緊急救治；

（二）交通電力通訊等部門及時搶修基礎設施；

（三）根據災區緊急需求，採取統一徵用或采購救災物資的辦法，由有關部門統一結算。救災物資運輸的道路、工具、經費，救災物資的安全保管登記發放使用均按有關規定辦理；

（四）根據災區的供需情況，組織救災捐贈活動，並確定捐贈物資的品種數量，廣泛宣傳和發動社會力量向災區捐款捐物。慈善協會和紅十字會分別按有關規定負責管理捐贈款物的接收、保管、分配、運輸、發放工作。

第十五條根據災情，縣級領導帶隊赴災區慰問和指導救災工作，必要時在災區建立前方指揮部。發揮新聞單位的媒體宣傳作用，積極宣傳救災工作成效和典型事例，對重大災情的宣傳報道要按有關規定執行。

第七章附則

第十六條各鄉鎮根據本地的災害特點，制定救災應急預案，報縣政府備案。

第十七條本預案自發布之日起施行。

⑶ 雪災帶來的災害有哪些：小學生必知的安全常識

雪災帶來的災害有哪些：小學生必知的安全常識

為了讓安全能與孩子同行，讓孩子們健康快樂的成長，家長應該擔負起孩子在假期當中的保護責任。

1、對當地經濟的影響

當地交通中斷，產品、原材料運輸受阻，生產處於停滯狀態，大大影響當地的GDP。

煤電運輸受阻，電廠停產、半停產，使電力輸送的地方生產受直接影響。電力中斷，生產停頓。對於那些連續性的生產，帶來巨量損失，比如石化、化工、造紙等連續生產行業。道路修復，電線及線桿、線塔，車輛等物品的直接損失，蔬菜、瓜果、糧食的損失。

按照年生產10個月計算，這次災害相當於完全停產大約30天，對我國GDP的直接影響=30/300 *10%。

世界銀行估計我國2008年GDP大約10%，那麼受雪災影響，GDP大約要降低到9%左右。

2、對環境的影響

暴雪融化之後，導致地下水水位升高，像江西、湖南等地容易引發血吸蟲等災害。

道路消雪撒鹽、撒融雪劑，鹽溶解之後進入土壤，導致地下水質量和土質變硬、變差。

3、對體制的影響

暴雪導致主副食品供應問題。迫使國家採取強制不許漲價政策，對生產者、經營者都是一種考驗，不符合市場規律。

4、人文影響

百萬民工無法回鄉過年，心理問題、夫妻感情等家庭問題。

⑷ 雪災的自救辦法

雪崩時「唯一」的生存機會是自我救護或同伴的搜救。在積雪破裂使你跌倒之前，趕快以45度角向下側方逃離雪崩板塊。如果跌倒、翻滾，要抓住樹干或者其他安全的物體，採用游泳姿勢，盡力保持浮在流雪上面。當流雪開始減速時，清理自己眼前的呼吸通道，努力把一隻手伸出雪面，保持鎮定。

如果被雪埋住，一定要奮力破雪而出，因為雪崩停止數分鍾後，碎雪就會凝成硬塊，手腳活動困難，逃生難度更大。如果雪堆很大，一時無法破雪而出，就雙手抱頭，盡量造成最大的呼吸空間，讓口中的口水流出，確定自己是否倒置，然後往上方破雪自救，時間就是生命!

⑸ 什麼是雪災，雪災小常識大全

什麼是雪災，雪災小常識大全

一、雪的效果

1、雪花能大量清洗空氣中的污染物質。冬季降雪以後會發現空氣清新了好多。並且降雪也可以減少塵土和灰塵，可以說是天然的空氣清新劑。

2、雪對人體健康有一定的效果，頻繁用雪水洗澡，不僅能增強皮膚與身體的抵抗力，減少疾病。而且還能促進血液循環，增強體質。

3、如果長期飲用潔凈的雪水，還可以延年益壽，但這種雪水可不是我們平常見的雪，這時深山老林中雪的融水。雪之所以有這么多的功能，是因為雪水中所含的重水要比普通水少1/4。

4、雪還有一定的降低噪音的效果，一般每立方厘米新雪的密度為0.05~0.1克。正是因為這樣，地面的積雪對音波反射率比較低，從而可以相應的減少噪音。

二、什麼是風吹雪

風吹雪是大風攜帶雪運行的一種自然現象，也被稱為風雪流。

三、風吹雪的危害

1、風吹雪對農業生產和人身安全都存在一定的危害。風吹雪主要是將農田和牧場大量積雪搬運到他地，使大片需要積雪儲存水分、保護農作物的農田、牧場裸露，這樣就會使農作物及草地受到凍害。

2、還可以淹沒草場、壓塌房屋、襲擊羊群、引起人畜傷亡。另外，風吹雪對公路也會造成一定的傷害。

四、暴雪的危害

1、妨礙交通、通訊、輸電線路安排。

2、凍壞農作物，導致農業歉收或嚴重減產，影響蔬菜的生產和供應，給人們生活帶來很多不便。

3、暴風雪發生以後頻繁會伴隨低溫凍害，這樣就會致使體弱的老人及牲畜凍傷或凍死，暴雪還會造成道路結冰，由此會引發一些交通事故及行人跌倒或摔傷。

五、預防暴雪的措施

1、交通部門要加強對道路的巡查工作，並將受毀道路及時修復。

2、暴雪發生以後出門在外，要注意防滑保暖。面對暴雪天氣，出門上路時要選擇防滑性能好的鞋，不宜穿高跟鞋或硬塑料底的鞋，這些鞋容易摔倒並引起骨折;

3、車輛外出時，應採取必要的防滑措施，給車輛安裝防滑鏈。

4、暴雪肆虐時，要對一些安全性不是很好的房屋進行加固。暴雪來臨前或肆虐過程中，對一些臨時搭建物，及時採取加固防護措施，這樣可以避免建築物被雪壓塌造成人員傷亡。

六、暴雪災害應急要點

1、防止生病。大雪過後，氣溫迅速下降，這時要做好防病工作，尤其是一些老年人和頻繁出門的人群。老年人的體制比較弱，氣溫的變化會引起他們身體的不適應，因此容易引發一些疾病，此時一些舊病也有可能復發、特別是氣溫驟降易使呼吸道、心血管等疾病加重，防病不可忽視。

2、及時除雪。雪災之後要及時除雪融雪，這樣是為了防止道路結冰，路面結冰給人們出行會帶來更大不便。另外，結冰以後也會利於除雪工作。暴雪過後要及時清掃路面積雪，或在道路上撒鹽、炭灰等融雪物質，防止路面結冰。

七、暴雪圍困時如何自救

暴雪發生時，如果這時你在外面行走，這時你要學會自我救助。暴風雪發生後，要迅速趕回家中，不能立刻趕回家，自己首先要冷靜，找准回家路線，及時趕回家。

暴雪發生時要做好防寒，千萬不要站著不動，這樣會發生凍傷的，要頻繁搓搓手做好保暖，並盡快回到安全的地方。如果你已經被積雪圍困，自己已經無力走到安全的地方，要盡快撥打110、119等報警電話，積極尋求救援。

八、暴風雪圍困時延緩生命的辦法

暴風雪發生時都是大風夾帶暴雪，這時如果發現自己被風雪圍困，且不能脫險時要採取延緩時間的自救。

首先，要盡量閉嚴嘴，這樣是為了防止風和雪灌入口中，引起呼吸道堵塞。只要呼吸道暢通就可以有效延長生命，也就可以有機會脫離暴雪圍困的危險。

其次，暴雪包圍以後要注意節省自己的體力，如果因體力不支而發生暈倒或昏迷的事故就更危險了。因此，切記不要亂喊，節省氧氣，保存自己的體力，等待時機以待救助。

最後，要注意觀察自己所處的環境，努力創造出有利於自己生存的環境，還有就是要注意是否能有人路過，這樣可以更好的解救自己。

九、如何科學應對突襲的暴風雪

突如其來的暴風雪，人們往往會沒有一個心理准備。面對突來的暴風雪，人們應盡量待在室內，不要外出。如果已經在室外，要遠離廣告牌、臨時搭建物和老樹等處，避免砸傷。路過橋下、屋檐等處時，要小心觀察或繞道通過，以免因冰凌融化脫落傷人。

暴風雪突然襲來時如果你正在機動車上，可以給機動車的輪胎少量放氣，這樣是為了增加輪胎與路面的摩擦力，減少因雪天路滑而發生的交通事故。並且這時要聽從交通民警指揮，服從交通疏導安排。

暴風雪發生以後如果你所在的地區發生斷電事故，要及時報告電力部門，這樣可以方便他們迅速處理。

十、雪災的定義

雪災亦稱白災，是因長時間大量降雪造成大范圍積雪成災的自然現象。

十一、形成的原由

1、永久積雪：在雪平衡線以上降雪積累量大於當年消融量，積雪終年不化;

2、穩定積雪(連續積雪)：空間分布和積雪時間(60天以上)都比較連續的季節性積雪;

3、不穩定積雪(不連續積雪)：雖然每年都有降雪，而且氣溫較低，但在空間上積雪不連續，多呈斑狀分布，在時間上積雪日數10~60天，且時斷時續;

4、瞬間積雪：主要發生在華南、西南地區，這些地區平均氣溫較高，但在季風
特別強盛的年份，因寒潮或強冷空氣侵襲，發生大范圍降雪，但很快消融，使地表出現短時(一般不超過10天)積雪;

5、無積雪：除個別海拔高的山嶺外，多年無降雪。雪災主要發生在穩定積雪地區和不穩定積雪山區，偶爾出現在瞬時積雪地區。

十二、雪災的分類

1、猝發型

猝發型雪災發生在暴風雪天氣過程中或以後，在幾天內保持較厚的積雪對牲畜構成威脅。本類型多見於深秋和氣候多變的春季，如青海省2009年3月下旬至4月上旬和1985年l0月中旬出現的罕見大雪災，便是近年來這類雪災最明顯的例子。

2、持續型

持續型雪災達到危害牲畜的積雪厚度隨降雪天氣逐漸加厚，密度逐漸增加，穩定積雪時間長。此型可從秋末一直持續到第二年的春季，如青海省1974年l0月至1975年3月的特大雪災，持續積雪長達5個月之久，極端最低氣溫降至零下三、四十度。

十三、雪災的規律

區雪災規律：

根據調查材料分析，我國草原牧區大雪災大致有十年一遇的規律。至於一般性的雪災，其出現次數就更為經常了。據統計，西藏牧區大致2~3年一次，青海牧區也大致如此。新疆牧區，因各地氣候、地理差異較大，雪災出現頻率差別也大，阿爾泰山區、准葛爾西部山區、北疆沿天山一帶和南疆西部山區的冬牧場和春秋牧場，雪災頻率達50~70%，即在10年內有5~7年出現雪災。其它地區在30%以下。雪災高發區，也往往是雪災嚴重區，如阿勒泰和富蘊兩地區，雪災頻率高達70%，重雪災高達50%。反之，雪災頻率低的地區往往是雪災較輕的地區，如溫泉地區雪災出現頻率僅為5%，且屬輕度雪災。但不管哪個牧民大雪災都很少有連年發生的現象。

雪災發生的時段，冬雪一般始於10月，春雪一般終於4月。危害較重的，一般是秋末冬初大雪形成的所謂「坐冬雪」。隨後又不斷有降雪過程，使草原積雪越來越厚，以致危害牲畜的積雪持續整個冬天。

雪災發生的地區與降水分布有密切關系。如內蒙古牧區;雪災主要發生在內蒙古中部的巴盟、烏盟、錫盟及昭盟和哲盟的北部一帶，發生頻率在30%以上，其中以陰山地區雪災最重最經常;西部因冬季異常乾燥，則幾乎沒有雪災發生。新疆牧區，雪災主要集中在北疆准噶爾盆地四周降水多的山區牧場;南疆除西部山區外，其餘地區雪災很少發生。青海牧區，雪災也主要集中在南部的海南、果洛、玉樹、黃南、海西5個冬季降水較多的州。西藏牧區，雪災主要集中在藏北唐古拉山附近的那曲地區和藏南日喀則地區。前者常與青海南部雪災連在一起。

十四、雪災的指標

人們通常用草場的積雪深度作為雪災的首要標志。由於各地草場差異、牧草生長高度不等，因此形成雪災的積雪深度是不一樣的。內蒙古和新疆根據多年觀察調查資料分析，對歷年降雪量和雪災形成的關系進行比較，得出雪災的指標為：

輕雪災：冬春降雪量相當於常年同期降雪量的120%以上;

中雪災：冬春降雪量相當於常年同期降雪量的140%以上;

重雪災：冬春降雪量相當於常年同期降雪量的160%以上。

雪災的指標也可以用其它物理量來表示，諸如積雪深度、密度、溫度等，不過上述指標的最大優點是使用簡便，且資料易於獲得。

十五、暴雪預警

一、暴雪藍色預警信號

標准：12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

防禦指南：

1、政府及有關部門按照職責做好防雪災和防凍害准備工作;

2、交通、鐵路、電力、通信等部門應當進行道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作;

3、行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當採取防滑措施;

4、農牧區和種養殖業要儲備飼料，做好防雪災和防凍害准備;

5、加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

二、暴雪黃色預警信號

標准：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

防禦指南：

1、政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施;

2、交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作;

3、行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當採取防滑措施;

4、農牧區和種養殖業要備足飼料，做好防雪災和防凍害准備;

5、加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

三、暴雪橙色預警信號

標准：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能已經對交通或者農牧業有較大影響。

防禦指南：

1、政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作;

2、交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作;

3、減少不必要的戶外活動;

4、加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養。

四、暴雪紅色預警信號

標准：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能已經對交通或者農牧業有較大影響。

防禦指南：

1、政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作

2、必要時停課、停業(除特殊行業外)

3、必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉

4、做好牧區等救災救濟工作

十六、雪災來臨前要做些什麼

1、密切關注暴雪的最新預報、預警信息。

2、做好道路清掃和積雪融化准備工作。

3、來臨前減少外出活動，減少車輛外出，躲避到安全的地方。

4、不要待在不結實，不安全的建築物內，要待在安全的房子內。

5、做好防寒保暖工作，准備足夠的食物和水。

十七、雪災來臨時該怎麼做

1、要盡量閉嘴，防止風和雪灌入口中，引起呼吸道堵塞。

2、要注意節省自己的體力，切記不要亂喊，節省氧氣，保存自己的體力，等待時機以待救助。

3、注意觀察自己所處的環境，努力創造出有利於自己生存的環境，注意是否有人路過，注意可以更好的解救自己。

十八、雪災帶來的災害

1、對當地經濟的影響

當地交通中斷，產品、原材料運輸受阻，生產處於停滯狀態，大大影響當地的GDP。

煤電運輸受阻，電廠停產、半停產，使電力輸送的地方生產受直接影響。電力中斷，生產停頓。對於那些連續性的生產，帶來巨量損失，例如石化、化工、造紙等連續生產行業。道路修復，電線及線桿、線塔，車輛等物品的直接損失，蔬菜、瓜果、糧食的損失。

人員傷亡。

按照年生產10個月計算，這次災害相當於完全停產大約30天，對我國GDP的直接影響=30/300 *10%。

世界銀行估計我國2008年GDP大約10%，那麼受雪災影響，GDP大約要降低到9%左右。

2、對環境的影響

暴雪融化之後，導致地下水水位升高，像江西、湖南等地容易引發血吸蟲等災害。

道路消雪撒鹽、撒融雪劑，鹽溶解之後進入土壤，導致地下水質量和土質變硬、變差。

3、對體制的影響

暴雪導致主副食品供應問題。迫使國家採取強制不許漲價政策，對生產者、經營者都是一種考驗，不符合市場規律。

4、人文影響

百萬民工無法回鄉過年，心理問題、夫妻感情等家庭問題。

十九、降低雪災損失的辦法

雪是伴隨寒潮或冷空氣侵襲而產生的，降雪過多就會引起雪災。目前人類對雪災的發生還無法控制，但是人們應該做好減輕或避免雪災造成的危害。

雪災發生時大都會伴有大風天氣，大風中夾著大雪，這種雪災的危害最為嚴重。因此為了更好的降低風速，種草植樹，營造防風林帶是行之有效的措施之一。

大力種草植樹，積極營造防風林帶不僅可以增加地表覆蓋率，還可以有效減少風力。且其作用還會隨著防護林年齡的增長而不斷增強。風力的有效降低，對減輕雪災的危害有一定的作用，特別是對我國雪災多發的牧區。

為了更好的降低暴風雪侵襲時帶來的危害，還要做好建築物的加固工作。雪災多發區的房屋和基礎設施建設都要注意建築質量，這樣才會減少暴風雪侵襲時房屋和一些基礎設施倒塌，更好的保衛人們的生命，有效降低雪災損失。

最後，要努力做好暴風雪天氣的預報，監測到有暴風雪的可能時要及時通知，以便做好相應的准備，減少損失。

二十、如何預防雪盲症

「雪盲」又稱「目光眼炎」，是陽關中的紫外線經雪地表面的強烈反射對眼部造成的傷害。有眼紅病、怕光、流淚、異物感、視物不清等症狀。

持續降雪以後，人們長時間在雪天里行走或者工作，就有可能引起雪盲症。大雪天在外工作或玩耍需要警惕發生「雪盲」，在雪災發生時雪盲症的患者會增多，因此在雪災過後要注意保護眼睛。

為防止雪面反射的強光造成的「雪盲」，建議長時間與積雪打交道的人員在外出訓練或值勤時，應戴上防護墨鏡。

若發生「雪盲」，首先用冷開水或眼葯水清洗眼睛，然後用眼罩或干凈手帕、紗布等輕輕敷住眼睛，盡量閉眼休息。

「雪盲」症狀通常需要5~7天才會消除。

二十一、雪災後出行如何保護自己

1、遠離機動車道。雪災過後路上存有大量積雪，機動車輛在路上行駛時特別容易打滑，這也就使機動車輛的制動性能在一定程度上有所降低。市民在橫行馬路時，如果看見有機動車行駛過來，千萬要小心，等車過去以後再穿越馬路。

此外，市民在外出時最好在人行道上走，平時有一些市民喜歡在快車道邊緣行走，還有一些兒童把機動車留下的冰印當成了「溜冰道」，這樣是非常非常危險的。

2、摔跤時用手撐地。雪後出行會更加困難，在道路結冰的路面上行走時要盡量慢行，並且要觀察好路面的情況，在行走時避免摔倒。如果不幸摔倒，要盡量用手部和雙肘撐地，這樣可以減輕後背、後腦勺撞向地面的沖擊力，避免碰傷腦部等重要部位。

3、出門穿平底鞋。大雪過後在雪地上行走，切記提重物，走路時雙手最好不要放在衣兜里，因為雙手來回波動能使身體保持平衡。出門時盡可能不要穿皮鞋，老年人特別是骨質疏鬆的患者雪天盡可能不要出門。

4、出行歸來盡可能進行保暖。如今，人們的生活水平在日益提高，很多城市的住宅小區供暖都非常好，這就使居民家中的室內溫度比室外溫度高很多。一些市民在雪後出行後會脫掉外套，只穿著毛衣甚至單薄的內衣。此時進出陽台和院落，由於室內外溫差差距太大，容易引起感冒。因此，要注意保暖。

二十二、雪災時如何科學預防凍傷

發生雪災時以及雪災過後，天氣一般都會變的寒冷，在這樣的天氣里，兒童、婦女 、學生最容易發生凍傷，但通過採取行之有效的措施，凍傷還是可以預防的。

凍傷主要是由於低溫寒潮引起的。但也受其他因素的影響。如潮濕、刮風、穿衣過少、長時間靜止不動，都可加重凍傷。另外，疲勞
、酗酒、飢餓、失血、營養不良等也會使人體的抵抗力大大降低，並因此引起凍傷。

⑹ 雪災帶來的危害有哪些

1、當地交通中斷，產品、原材料運輸受阻，生產處於停滯狀態，大大影響當地的GDP。煤電運輸受阻，電廠停產、半停產，使電力輸送的地方生產受直接影響。電力中斷，生產停頓。

2、對於那些連續性的生產，帶來巨量損失，比如石化、化工、造紙等連續生產行業。道路修復，電線及線桿、線塔，車輛等物品的直接損失，蔬菜、瓜果、糧食的損失。

3、暴雪融化之後，導致地下水水位升高，容易引發血吸蟲等災害。道路消雪撒鹽、撒融雪劑，鹽溶解之後進入土壤，導致地下水質量和土質變硬、變差。

4、暴雪導致主副食品供應問題。迫使國家採取強制不許漲價政策，對生產者、經營者都是一種考驗，不符合市場規律。

5、降雪量過多和積雪過厚，雪層維持時間長，影響畜牧正常放牧活動。對畜牧業的危害，主要是積雪掩蓋草場，牲畜難以扒開雪層吃草，造成飢餓，有時冰殼還易劃破羊和馬的蹄腕，造成凍傷，致使牲畜瘦弱。

6、嚴重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程，對牧民的生命安全和生活造成威脅。雪災主要發生在穩定積雪地區和不穩定積雪山區，偶爾出現在瞬時積雪地區。

⑺ 生活中應對雪災的措施

首先，雪災來臨之前，要注意關於暴雪的最新預報、預警信息；要准備好融雪、掃雪工具和設備；要減少車輛外出；要了解機場、高速公路、碼頭、車站的停航或者關閉信息，及時調整出行計劃；對農作物要採取防凍措施。

雪災一旦發生，應該積極應對：要做好道路掃雪和融雪工作；外出時要採取防寒和保暖措施，盡量別穿硬底鞋和光滑底的鞋；駕車出行，慢速、主動避讓、保持車距、少踩剎車、服從交警指揮和注意看道路安全提示是關鍵；給非機動車輪胎稍許放點氣，以增加輪胎與路面摩擦力，也能防滑。

如果遭遇了暴風雪突襲，除了上述注意事項外，要特別注意遠離廣告牌、臨時建築物、大樹、電線桿和高壓線塔架；路過橋下、屋檐等處，要小心觀察或者乾脆繞道走，因為從上面掉落的冰凌，在重力加速度作用下，殺傷力不次於刀劍。

⑻ 雪災的常識

在冰雪路面上行駛，要注意以下幾點
起步或行駛過程中禁止猛抬離合器和急加速，應穩定油門勻速駕駛；避免猛打方向盤；控制車速不要太快，車輛須減速時應採用換低擋的方法，充分使用發動機制動。盡量少用剎車，若必須時要採用點剎的方式；適當加大行車安全。南方遭遇雪災給人們日常工作和生活帶來極大不便。那麼，我們在日常生活中應當如何應對這種惡劣天氣，保證人身安全和健康呢？專家溫馨提示，請網友們注意以下事項。
了解信息防寒保暖 注意安全
要注意關於暴雪的最新預報、預警信息；要准備好融雪、掃雪工具和設備；要減少車輛外出；要了解機場、高速公路、碼頭、車站的停航或者關閉信息，及時調整出行計劃；要儲備食物和水；要遠離不結實、不安全的建築物，要為牲畜備好糧草並收回野外放牧的牲畜；對農作物要採取防凍措施。
雪災一旦發生，應該積極應對：要做好道路掃雪和融雪工作，居民和商鋪也要積極配合，各人自掃門前雪是必要的；外出時要採取防寒和保暖措施，在冰凍嚴重的南方，盡量別穿硬底鞋和光滑底的鞋，給鞋套上舊棉襪，是很多人在這場冰雪災害中摸索出來的好辦法；駕車出行，慢速、主動避讓、保持車距、少踩剎車、服從交警指揮和注意看道路安全提示是關鍵；給非機動車輪胎稍許放點氣，以增加輪胎與路面摩擦力，也能防滑。
如果遭遇了暴風雪突襲，除了上述注意事項外，要特別注意遠離廣告牌、臨時建築物、大樹、電線桿和高壓線塔架；路過橋下、屋檐等處，要小心觀察或者乾脆繞道走，因為從上面掉落的冰凌，在重力加速度作用下，殺傷力不次於刀劍。
應對雪災必須特別注重膳食營養
寒冷對人體的影響是多方面的。首先是影響機體激素調節，促進蛋白質、脂肪、碳水化合物三大營養素的代謝分解加快，尤其是脂肪代謝分解加快；其次是影響機體的消化系統，使人提高食慾並消化吸收也較好；第三是影響機體的泌尿系統，排尿相應增多使鈣、鉀、鈉等礦物質流失也增多。因此，這些變化都需要相應的營養素進行合理調節，以防機體在寒冷環境中出現上述一些生理變化，具體應做到以下幾點。
增加禦寒食物的攝入
在寒冷的冬季，往往使人覺得因寒冷而不適，而且有些人由於體內陽氣虛弱而特別怕冷。因此，在冬季要適當用具有禦寒功效的食物進行溫補和調養，以起到溫養全身組織、增強體質、促進新陳代謝、提高防寒能力、維持機體組織功能活動、抗拒外邪、減少疾病的發生。在冬季應吃性溫熱禦寒並補益的食物，如羊肉、狗肉、甲魚、蝦、鴿、鵪鶉、海參、枸杞、韭菜、胡桃、糯米等。
增加產熱食物的攝入
由於冬季氣候寒冷，機體每天為適應外界寒冷環境，消耗能量相應增多，因而要增加產熱營養素的攝入量。產熱營養素主要指蛋白質、脂肪、碳水化合物等，因而要多吃富含這三大營養素的食物，尤其是要相對增加脂肪的攝入量，如在吃葷菜時注重肥肉的攝入量，在炒菜時多放些烹調油等。
補充必要的蛋氨酸
蛋氨酸可通過轉移作用，提供一系列適應耐寒所必需的甲基。寒冷的氣候使人體尿液中肌酸的排出量增多，脂肪代謝加快，而合成肌酸及脂酸、磷脂在線粒體內氧化釋放出的熱量都需要甲基，因此，在冬季應多攝取含蛋氨酸較多的食物，如芝麻、葵花籽、乳製品、酵母、葉類蔬菜等。
多吃富含維生素類食物
由於寒冷氣候使人體氧化產熱加強，機體維生素代謝也發生明顯變化。如增加攝入維生素A，以增強人體的耐寒能力。增加對維生素C的攝入量，以提高人體對寒冷的適應能力，並對血管具有良好的保護作用。維生素A主要來自動物肝臟、胡蘿卜、深綠色蔬菜等食物，維生素C主要來自新鮮水果和蔬菜等食物。
適量補充礦物質
人怕冷與機體攝入礦物質量也有一定關系。如鈣在人體內含量的多少，可直接影響人體的心肌、血管及肌肉的伸縮性和興奮性，補充鈣可提高機體的禦寒能力。含鈣豐富的食物有牛奶、豆製品、海帶等。食鹽對人體禦寒也很重要，它可使人體產熱功能增強，因而在冬季調味以重味辛熱為主，但也不能過咸，每日攝鹽量最多不超過6克為宜。
注重熱食
為使人體適應外界寒冷環境，應以熱飯熱菜用餐並趁熱而食，以攝入更多的能量禦寒。在餐桌上不妨多安排些熱菜湯，這樣既可增進食慾，又可消除寒冷感。

⑼ 遇到雪災天氣,我們應該注意些什麼寫一峰海報

發生自然災害時，若採取了錯誤的應對方式，則可能釀成慘劇，常年生活在降雪量較多地區的居民，往往有著豐富的經驗，懂得如何除雪，但近年來氣候多變，降雪量較少的地區也可能遭受雪災，那麼該如何應對呢？
方法/步驟
1/6 分步閱讀
第一，為防止積雪增加造成落雪事故，降低除雪作業帶來的風險，在降雪量較大的地區，需要在一開始下雪時就要著手除雪。

2/6
第二，在降雪過程中多次重復進行除雪作業。

3/6
第三，對於老年人兒童等不便進行除雪作業的人群，則需要避免外出，盡量留在結實的建築物中，以便保證安全。

4/6
第四，如果雪天開車被困住，勿留在車內，請立即棄車前往安全場所避難。如果留在車內開著暖氣，暖氣管被大雪堵住，一氧化碳倒流回車內，極易發生一氧化碳中毒。

5/6
第五，大雪天氣極易誘發交通事故，普通輪胎會在雪地打滑，造成追尾，造成人員傷亡，請給您的愛車換上防滑輪胎，若沒有換上防滑輪胎，請避免在降雪天氣駕車出行。

6/6
總結：

及時除雪；

多次除雪；

老人兒童應避免外出；

被雪困住請勿留於車內；

裝上防護輪胎。

注意事項
請大家雪天出行一定要注意。